20,8 milióna európskych malých a stredných podnikov (MSP) vytvára 85 % všetkých nových pracovných miest v Európe, zamestnáva 2/3 pracovných síl v EÚ a významne prispieva k inovácii a rastu. Podľa zásady „najskôr myslieť v malom“ a v súlade s iniciatívou Small Business Act z roku 2008 Komisia umiestnila MSP do centra svojho programu v oblasti inteligentnej regulácie, aby pomohla rastu a vytváraniu pracovných miest v Európe.
V rozsiahlych konzultáciách iniciovaných Komisiou približne 1000 MSP a obchodných organizácií určilo rebríček 10 najzaťažujúcejších právnych predpisov EÚ. Cieľom konzultácií bolo preveriť, či predpisy EÚ nebránia vo vytváraní nových pracovných miest a rastu, a zistiť oblasti alebo otázky, ktoré by si v prípade potreby mohli vyžadovať ďalšie preskúmanie a opatrenia.
Výsledkom konzultácií s MSP je identifikácia týchto 10 najzaťažujúcejších právnych predpisov EÚ:
- REACH (registrácia, hodnotenie, autorizácia a obmedzovanie chemických látok)
- DPH - právne predpisy týkajúce sa dane z pridanej hodnoty
- Všeobecný balík o bezpečnosti výrobkov a o dohľade nad trhom
- Uznávanie odborných kvalifikácií
- Preprava odpadu – Rámcové právne predpisy týkajúce sa odpadu – Zoznam odpadu a nebezpečného odpadu
- Právne predpisy v súvislosti s trhom práce
- Ochrana údajov
- Pracovný čas
- Záznamové zariadenie v cestnej doprave (pre jazdy a doby odpočinku)
- Postupy zadávania verejných zákaziek (zmluvy o verejných prácach, dodávkach alebo službách)
- Modernizovaný Colný kódex
Komisia uznáva celkovú potrebu celoeurópskych pravidiel v týchto oblastiach, bude však v súčasnosti dôkladne riešiť tieto problémy prostredníctvom nového Programu regulačnej vhodnosti a efektívnosti (REFIT), ktorý spustila v decembri 2012. Prostredníctvom tohto programu sa právne predpisy EÚ skúmajú z hľadiska záťaže, medzier v právnej úprave a neefektívnosti s cieľom vyhodnotiť a v prípade potreby zrevidovať tie predpisy, kde z posúdenia vyplynula potreba prijatia opatrenia. Komisia vyhlási následné opatrenia do júna 2013, a to aj s prihliadnutím na výsledok prebiehajúcich legislatívnych procesov.
V mnohých z vyššie uvedených oblastí (napr. odborná kvalifikácia, ochrana údajov, obstarávanie atď.) Komisia už podnikla kroky na ďalšie zlepšenie a zjednodušenie právnych predpisov EÚ.
Z konzultácie zároveň vyplynulo, že malé podniky považujú skrátené termíny platieb v rámci smernice o oneskorených platbách, ktorá nadobudne účinnosť 16. marca 2013, za jedno z najúspešnejších právnych vylepšení spolu s opatrením, ktoré umožňuje viacerým malým a stredným podnikom, aby využívali zjednodušené účtovné režimy/režimy auditu.
Viac informácií na http://europa.eu/rapid/press-release_IP-13-188_sk.htm